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이채명 의원, “ESG는 형식 아닌 제도로 내재화해야”
  • 기사등록 2025-09-22 23:16:43
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경기도의회 대회의실에서 열린 「지속가능한 경기도를 위한 ESG 공공혁신 방안 토론회」에서 발언 중인 이채명 의원. 사진=경기도의회

[한국의정신문 김미라 기자]


경기도의회 이채명 의원(더불어민주당, 안양6)은 9월 22일 열린 「2025년 하반기 경기도 정책토론회」에서 “ESG는 더 이상 선택이 아닌 지방정부 운영의 핵심 전략”이라며 형식적 평가를 넘어 제도적으로 내재화해야 한다고 강조했다. 이날 토론회는 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)이 좌장을 맡아 진행됐으며, ‘지속가능한 경기도를 위한 ESG 공공혁신 방안’을 주제로 학계와 의회, 공공기관 관계자들이 함께 논의했다.


이채명 의원은 “ESG는 민간기업의 투자 지표를 넘어 도민의 신뢰와 삶의 질을 높이는 공공부문의 전략”이라고 말했다. 그러나 현재 경기도 산하 공공기관의 ESG는 형식적 평가에 머물고 있다고 지적했다. 실제로 도 산하 공공기관 임직원 277명을 대상으로 한 조사에서 환경(4.23점), 사회(4.17점)에 비해 거버넌스(4.13점)가 낮은 평가를 받아 제도적 기반의 미비가 확인됐다.


이에 대해 이 의원은 ▲거버넌스 제도화(조례 개정 및 행정사무감사 지침 반영) ▲공통지표와 자율지표 병행 ▲숫자 중심에서 과정 중심으로의 평가 전환 등을 핵심 보완 과제로 제시했다. 그는 “ESG가 실질적 성과로 이어지려면 형식적 지표가 아닌 제도적 내재화가 필요하다”고 강조했다.


이 의원은 또한 구체적인 정책 제언을 통해 ESG 공공혁신의 방향을 제시했다. 첫째, 친환경 급식 분야와 관련해 AI 기반 아동급식지원 플랫폼을 사례로 들며, “잔여식 관리와 기부 시스템을 통해 음식물 쓰레기 절감, 사회적 나눔, 투명한 거버넌스를 동시에 실현할 수 있다”며 디지털 혁신을 강조했다.


둘째, 에너지 전략에서는 소형모듈원자로(SMR) 도입 필요성을 언급했다. 그는 “반도체 국가 산업단지 등 미래 핵심 산업의 안정적 전력 공급은 경기도 지속가능성과 직결된다”며, “SMR은 탄소중립과 산업 경쟁력 확보를 동시에 해결할 수 있는 혁신적 솔루션”이라고 평가했다. 나아가 “향후 공공기관 ESG 평가 지표에 이러한 혁신 에너지 기술 도입을 반영해야 한다”고 제안했다.


셋째, 인구정책과 관련해 지방자치단체의 저출생 대응 한계를 지적했다. 그는 “전담 조직과 인력이 부족해 실질적 대응이 어렵다”며, 이는 ESG의 한 축인 거버넌스 취약성을 보여주는 사례라고 설명했다. 이어 “투명하고 효율적인 조직 체계 없이는 환경·사회 정책도 실효성을 확보하기 어렵다”며, 경기도형 ESG 거버넌스 확립이 국가적 과제와 연결돼야 한다고 주장했다.


마지막으로 이 의원은 “기후위기와 인구구조 변화라는 복합적인 문제에 능동적으로 대응하는 경기도형 ESG 정책이 대한민국 지방정부 ESG 행정을 선도하는 모범사례가 되어야 한다”고 밝혔다.


이번 토론회는 경기도형 ESG 평가지표와 실행계획의 실효성을 확보하기 위한 다양한 제언이 오간 자리였다. 공공부문에서의 ESG 제도화 필요성에 대한 공감대가 확산된 가운데, 경기도가 전국 지방정부 ESG 행정의 선도적 역할을 할 수 있을지 주목된다.

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