서울시의 학교시설 개방 정책이 시민 생활 인프라로 일정한 성과를 거두고 있는 것으로 나타났다. 그러나 동시에 운영시간 확대와 시설 보수, 학교별 이용 규정의 표준화 없이는 지속 가능한 확대가 어렵다는 시민들의 요구도 뚜렷하게 확인됐다.

서울시의회 교육위원회 최재란 의원(더불어민주당·비례대표)이 의뢰해 지난해 12월 실시한 ‘서울시 학교시설 개방 정책 시민여론조사’ 결과에 따르면, 학교시설을 이용한 시민의 60%가 전반적으로 만족한다고 응답했다. 이번 조사는 2023년 이후 학교 개방시설을 이용한 시민 1,001명을 대상으로 전화·온라인 설문과 일부 심층 인터뷰를 병행해 진행됐으며, 서울시 11개 교육지원청 권역별로 표본을 할당해 대표성을 확보했다.

응답자 구성은 남성 50.5%, 여성 49.5%로 균형을 이뤘고, 연령대는 40~49세가 37.7%로 가장 많았다. 이용 목적은 체육 활동이 78%로 압도적으로 높았으며, 커뮤니티 활동과 문화 활동이 뒤를 이었다. 코로나19 이전에도 학교시설을 이용한 경험이 있다는 응답도 59.4%에 달해, 학교 개방이 시민 일상 속에 상당 부분 자리 잡았음을 보여줬다.

이용 시설은 운동장이 83.7%로 가장 많았고, 체육관 등 실내체육시설이 41.3%, 교실이 17.7% 순이었다. 이용 빈도는 주 1회 정도가 19.6%로 가장 많았으며, 주 2회 이상 정기적으로 이용한다는 응답도 13.1%에 달했다. 이용 인원은 10인 이하 소규모 이용이 70%를 차지해, 학교시설이 지역 소모임과 생활체육의 핵심 공간으로 기능하고 있는 것으로 나타났다.

만족도 조사에서는 공간 적절성(70.7%)과 관리 청결성(69.9%), 개방 요일(62.8%)이 비교적 높은 평가를 받았다. 반면 예약·결제 절차 만족도는 47.3%로 가장 낮았고, 부대시설과 직원 응대 역시 절반 수준에 머물렀다. 특히 부대시설에 대한 부정 응답이 12%로 전체 항목 중 가장 높아, 화장실·샤워실 등 기본 편의시설 개선 필요성이 두드러졌다.

불편 사항으로는 시설 노후화를 지적한 응답이 44%로 가장 많았으며, 학교별로 다른 이용 규정과 절차(42.5%), 일부 단체의 시설 독점(27%), 예약·결제 시스템 불편과 학교 일정에 따른 일방적 취소 등도 주요 문제로 꼽혔다.

개선 요구에서도 운영시간 확대와 시설 보수·확충이 각각 44.2%로 공동 1위를 차지했다. 학교별 규정과 절차 단일화 요구도 39.4%로 높았으며, 예약시스템 개선과 주민 참여형 관리 체계 도입 요구도 뒤를 이었다.

최재란 의원은 “이번 조사는 학교시설 개방 정책이 시민 생활 인프라로서 의미 있는 성과를 내고 있음을 보여주는 동시에, 제도적 정비와 운영 개선이 시급하다는 점을 분명히 드러냈다”고 평가했다. 이어 “학교 현장에만 부담을 지우는 방식이 아니라, 교육청과 서울시, 자치구가 함께 재정과 인력을 지원하는 구조로 전환해야 한다”며 “학교별로 제각각인 이용 규정과 예약 절차를 표준화하고, 시스템을 일원화해 공정성과 접근성을 높이는 것이 시급하다”고 강조했다.

서울시의회는 이번 조사 결과를 바탕으로 학교시설 개방 정책의 제도 개선과 예산 지원 방안을 본격 검토할 계획이다. 시민들이 체감하는 생활 인프라로서 학교시설이 안정적으로 자리 잡기 위해서는, 현장의 요구를 반영한 행정과 의회의 역할이 더욱 중요해지고 있다.